Mat & Klimat

USA:s solenergi växer fortfarande – men inte i den takt som världen räknat med. En ny rapport från Solar Energy Industries Association (SEIA) och analysföretaget Wood Mackenzie visar att prognoserna för utbyggnaden de kommande fem åren har reviderats ned kraftigt. Mellan 2026 och 2030 väntas nyinstallerad solkapacitet bli 27 procent lägre än tidigare prognos.

Den stora förändringen beror på politiska beslut under Donald Trumps nya mandatperiod. När kongressen i våras antog en omfattande skattereform, kallad Big Beautiful Bill, avskaffades eller försvagades flera av de subventioner som tidigare drivit fram den snabba expansionen av solenergi.

Från IRA-boom till osäkerhet

Under Joe Biden lanserades 2022 Inflation Reduction Act (IRA) – det största klimat- och industripaketet i USA:s historia. Långsiktiga skatterabatter för förnybar energi skapade en boom i investeringar och fick internationella bolag att etablera solpanelstillverkning på amerikansk mark.

IRA låg också till grund för de mycket optimistiska prognoser som SEIA och Wood Mackenzie publicerade 2023, där solenergin väntades fyrdubblas till 2030. Nu visar det sig att dessa förhoppningar varit kortlivade. Med Trumps reformer har osäkerheten återvänt, och investeringsviljan svalnat. Solenergin kommer, trots detta, att tredubblas till 2030 jämfört med prognosen som utgick från om IRA hade blivit kvar intakt.

Klimatmålen på spel

Den nya rapporten uppskattar att över 100 gigawatt solkapacitet inte kommer att byggas under perioden 2026–2030 jämfört med tidigare förväntningar. Det motsvarar elbehovet för tiotals miljoner amerikanska hushåll – och innebär också att utsläppsminskningar i samma storleksordning går förlorade.

För den globala klimatpolitiken är utvecklingen problematisk. USA är världens näst största utsläppare, och landets klimatmål till 2030 blir nu betydligt svårare att nå. Om solenergin bromsar in riskerar också hela energiomställningen att tappa fart, både i USA och internationellt.

Konsekvenser för utsläppen

Enligt The New Lede och en studie i Science Advances skulle en 15-procentig ökning av solenergin i stora delstater som Kalifornien, Florida och Texas leda till en minskning av över 8,5 miljoner ton koldioxid årligen. Om vi antar att förlorade 100 GW i installationer motsvarar en minst lika stor klimatförlust, skulle det innebära hundratals miljoner ton uteblivna utsläppsminskningar fram till 2030 – ungefär i storleksordningen 120–200 Mt CO₂, beroende på vilken fossil teknik som ersätts. För att ge ett grepp: det motsvarar årliga utsläppen från några tiotal kolkraftverk i USA.

Europa i en ny konkurrenssituation

Rapporten betonar att tillverkningsindustrin drabbas särskilt hårt. Flera projekt för solpanelstillverkning har redan pausats. Detta öppnar paradoxalt nog en möjlighet för Europa, där EU:s gröna industriplan just syftar till att locka hem investeringar i förnybar teknik.

Medan USA nu signalerar osäkerhet, kan EU framstå som en stabilare partner för långsiktiga klimatsatsningar. Samtidigt riskerar amerikansk protektionism – i form av tullar på kinesiska komponenter – att slå mot den globala försörjningskedjan.

Branschens varning

SEIA:s vd Abigail Ross Hopper framhåller att solenergin fortfarande växer, men att USA riskerar att halka efter i den globala kapplöpningen:

“Vi ser fortsatt tillväxt, men inte i den takt som krävs för att möta klimatutmaningen eller konkurrera med Kina och Europa. Stabil politik är avgörande för att industrin ska våga satsa.”

Betydelsen av politiska beslut

Rapporten är en tydlig påminnelse om hur snabbt politiska beslut kan förändra energins framtid. På bara två år har USA gått från att vara världens mest lovande solenergimarknad till att präglas av tveksamhet.

För klimatet innebär det att varje förlorat gigawatt solkraft måste ersättas någon annanstans – annars förloras ovärderlig tid i kampen mot den globala uppvärmningen. För Europa kan USA:s kursändring innebära ett oväntat andrum i konkurrensen, men också en risk om världens största ekonomi inte längre driver på i samma takt.

Källor

• Reuters (2025-09-08): ’U.S. solar installation forecast slashed due to Trump policies, report says’ – https://www.reuters.com/sustainability/climate-energy/us-solar-installation-forecast-slashed-due-trump-policies-report-says-2025-09-08/
• SEIA & Wood Mackenzie: ’U.S. Solar Market Insight Q3 2025’ – https://www.seia.org/research-resources/solar-market-insight-report-q3-2025/
• Wood Mackenzie (2025-09-08): ’Outlook for US solar worsens under the OBBBA’ – https://www.woodmac.com/news/opinion/outlook-for-us-solar-worsens-under-the-obbba/
• The New Lede (2025-07-30): ’Boosting US solar power by 15% could reduce annual CO₂ emissions by more than 8.5 million metric tons’ – https://www.thenewlede.org/2025/07/solar-power-emission-reductions/